产业化的导入阶段是指产业的技术研究开发和生产技术的形成阶段，主要包括研发、产品化及商品化三个阶段。在这一阶段，整个产业基本处于人力、物力和财力的大量投入时期，主要依靠政府的投入，以及一些研究机构的科研和企业的加入。

     新能源产业作为国民经济的先导产业和战略性新兴产业之一，已经上升到了国家战略的层面，我国新能源产业在“十二五”也将迎来加速发展的战略机遇期。在国内外市场强势拉动下，凭借国内资源和制造成本优势，在短短几年时间内，中国迅速成长为全球新能源产业大国。但整体来看，中国还处在新能源产业化发展的导入阶段，尚未进入产业化的发展和稳定阶段。

新能源产业研发投入大、风险高，规模化生产需要大量投入，产品推广应用初期成本较高；同时，新能源产业又具有很强的外部性，可以改善生态环境和保障能源安全，产生明显的社会效益。因此，在中国新能源产业化的发展进程中，政府的积极引导和支持起到了很大的作用。

但产业化又具有以市场运作为基础、以盈利为目的、实现规模经营等基本特征，因此，在当前形势下，把新能源产业作为战略性新兴产业来发展，既要充分发挥政府的引导和支持作用，更要重视市场的基础性作用和技术进步的关键性作用。

     中国新能源技术发展与成本

将生产成本降低到合理范围之内是实现产业化的关键条件之一，近年来，依托技术进步，中国各类新能源利用形式的成本显著下降，在很大程度上加快了各类新能源利用形式的产业化进程。

以风电为例，在风电的投资成本中，风电主机的成本约占70%左右。2008年，我国风电机组的主流国产风机的平均价格为6500元/kW，随着国内整机制造技术的不断发展，风电主机不断向大型化发展，制造成本也不断降低，从2008年到2009年，风电主机造价降至5500元/kW，从2009年到2010年，主流机型的报价进一步降至4500元/kW左右。

     对于风电的发电成本，目前我国最新颁布的四类风资源区上网电价在0.51~0.61元/kWh，成本约在0.4元/kWh左右。随着风电设备单位投资水平下降、风电场选址水平提高以及风电机组利用率及效率的提高，预计到2020年风电成本在目前的基础上还可以降低20-30%，风电发电成本预计会降到0.3元/kWh左右，从而基本具备和火电竞争的优势。

      但就目前来讲，国内新能源的利用成本相对于传统能源并无竞争优势，仍是以依靠政府补贴为主。以新能源发电为例，只有风电和核电接近传统的火电发电成本，但风电和核电的建设成本都远高于传统火电的建设成本。即便是技术相对成熟的沼气利用，在很大程度上还是在依靠政府补贴。

我国各类发电能源主要指标对比